省委書記定調!膠東半島一體化的“青島角色”

來源:鳳凰網青島   發布時間:2019-10-16 09:37:43 
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10月12日,山東省委全面深化改革委員會第五次會議暨中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設專題會議召開,會議審議了《關于建立更加有效的區域協調發展新機制的實施方案》《關于加快膠東半島經濟圈一體化發展的指導意見》等,聽取了中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設推進情況匯報。

這是繼9月12日山東省政府常務會議提出要加快推進膠東半島一體化發展后又一次推動膠東半島一體化駛入快車道。

而作為山東發展的龍頭,青島依托各方面的絕對優勢,承擔起膠東半島一體化發展中核心、引領、輻射的重任。此前劉家義來青島調研時就表示,膠東半島要努力建設全國重要的航運貿易中心和金融中心、具有國際競爭力的現代海洋產業集聚區等,還要深度融入“一帶一路”建設,用好各類平臺,擴大“雙招雙引”——這些都在顯示著青島在推進膠東半島一體化中的核心作用。

山東擬加快膠東半島經濟圈一體化發展

10月12日,山東省委全面深化改革委員會第五次會議暨中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設專題會議召開,討論審議有關改革文件,研究推進上合示范區建設,安排部署下一步工作。

會議審議了《關于建立更加有效的區域協調發展新機制的實施方案》《關于加快膠東半島經濟圈一體化發展的指導意見》等,聽取了中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設推進情況匯報。

此前9月12日,山東省政府常務會議也研究了加快膠東半島一體化發展的議題。會議強調,要加快推進膠東半島一體化發展,堅持系統的思維、用好統籌的辦法,在基礎設施、產業創新、對外開放、生態環境、公共服務、要素資源配置等方面,加大協同推進力度,構建高質量發展的動力系統。

省委書記定調!膠東半島一體化的“青島角色”

這些動向都預示著,膠東半島一體化有望駛入快車道。

膠東半島一體化的目標則是今年上半年就提出。在今年上半年,省委書記劉家義曾先后來到威海、煙臺和青島市。在講話中指出,當前山東省新舊動能轉換全面起勢,膠東半島發展勢頭也起來了,膠東半島要努力建設世界知名的半島城市群、全國重要的航運貿易中心和金融中心、具有國際競爭力的現代海洋產業集聚區、世界先進水平的海洋科教核心區、全國重要的海洋生態文明示范區。

此外,在持續推進青濰一體化發展的基礎上,山東省委、省政府已在更高層次、更大層面謀劃推進膠東半島一體化發展,已穩步推進有關工作——由青島市牽頭,膠東半島五市擬訂了戰略合作協議。合作協議的主要內容包括深化基礎設施互聯互通、深化產業互補協作和市場合作、深化科技人才合作、生態環境保護合作以及深化社會保障和治理合作等。

青島核心作用凸顯

而作為山東發展的龍頭,青島依托各方面的絕對優勢,承擔起膠東半島一體化發展中核心、引領、輻射的重任。同時,省委書記的定調中也顯示了青島的重要角色。

劉家義在上半年的調研中就來到了青島,就海洋經濟發展進行調研,而海洋無疑是青島發展的關鍵詞之一。且還在講話中多次強調了發展海洋的重要性——不但膠東半島要努力建設世界知名的半島城市群、具有國際競爭力的現代海洋產業集聚區等,還要加快推進海洋科研創新和成果轉化,為海洋經濟發展提供強有力支撐,加快建設現代化海洋產業體系。

省委書記定調!膠東半島一體化的“青島角色”

而且還提出要深度融入“一帶一路”建設,用好各類平臺,擴大“雙招雙引”,在打造對外開放新高地上實現更大作為。作為對外開放橋頭堡的青島,核心作用日益凸顯。

“辦好一次會,搞活一座城”,青島正在打造山東面向世界開放發展的橋頭堡,成為長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點。7月,青島迎來了上合示范區這份大禮,打造“一帶一路”國際合作新平臺,進一步發揮了青島對外開放的優勢。

省委書記定調!膠東半島一體化的“青島角色”

此后山東港口集團的組建及總部落戶青島,提出要形成以青島港為龍頭的現代化沿海港口群,不但進一步推進膠東半島一體化,更加固了青島的龍頭作用——縱觀膠東半島的發展,港口是重要一環。自貿區的批復進一步將青島建設成東北亞國際航運樞紐、東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示范區,大大提升了城市改革和對外開放的水平。

海洋興則山東興,海洋強則山東強。青島自身的開放屬性、港口及航運優勢,加上多項利好政策的落地和重大項目布局,以及長期以來積累的海洋科學研究優勢,在膠東半島一體化的進程中青島的地位也已逐漸顯現。在東部沿海已經有了珠三角、長三角開放支點的今天,北部地區需要膠東半島一體化發展,更需要青島有核心擔當。


城市群一體化是高質量發展驅動力

山東該如何做?

此前,中國發展研究基金會發布《中國城市群一體化報告》,報告顯示長三角、京津冀、珠三角三大城市群的經濟份額超過40%。城市群一體化成為高質量發展、區域均衡發展的重要驅動力。膠東半島抓住城市群,就能抓住經濟發展的根本。

一體化程度越高,城市群發展就越有利要吹響膠東半島一體化發展的集結號,正如劉家義所強調的一樣,膠東半島各市不能搞同質化競爭,要在規劃控制、城市空間布局、重大項目建設、基礎設施建設、港口發展等方面加強統籌,突出地域特色化。

省委書記定調!膠東半島一體化的“青島角色”

且膠東半島地區因海而立、依海而興,做優做強做大海洋經濟,推動海洋強市、海洋強省建設也是首要任務。特別是發起海洋攻勢的青島,要進一步推動海洋成果轉化,推動海洋經濟發展。

同時,加快建設輻射力強、覆蓋面廣的交通網,深化推進改革,擴大對外開放,這些都是推進區域之間聯結的重要手段。

而作為推動膠東半島一體化的核心城市,青島也要進一步擴大城市影響力和輻射力,與兄弟城市進行全方位、多領域的對接與合作,增加城市發展機遇。且要牢牢抓住海洋和港口發展重點,利用上合示范區和自貿區的利好積極擴大對外開放,推動青島更高層次、更深領域、更廣范圍發展。

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